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| 預防性養護策略與應用技術 |
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| 發布時間：2015-2-9 新聞類別：公司新聞 點擊次數：1195 |
1、概述
--本文來源于江蘇德基交通科技有限公司http://www.gzzhanlang.com
隨著公路建設的快速發展，我國的公路建設高峰與公路養護高峰進入了重合期，養護的任務越來越重，各級各地對公路養護認識也不斷提高，如何提高公路的養護水平，成為了目前公路管理部門普遍關注的焦點。另外，有限的養護資金和逐漸退化的公路服務水平之間存在著巨大的矛盾，如何有效地解決這種矛盾，如何利用有限的資金創造大的養護效益，也是公路管理部門亟需解決的問題。預防性養護作為實現巨額公路資產保值、增值的有效技術手段，在解決此問題上顯示出了卓越的優越性。預防性養護作為道路養護的一種新理念，逐漸為大家所接受，并開始受到了重視、研究和應用。
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1.1預防性養護的提出
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預防性養護是作為一個完整的概念于20世紀80年代提出，是指在路面結構強度充足，僅表面功能衰減的情況下，為恢復路面表面服務功能而采取的一種周期性的養護措施。預防性養護雖然需要投入一定的費用，但是一種費用效益比優的養護措施。主要有兩個說法：一是讓狀態良好的道路系統保持更長時間，延緩未來的破壞，在不增加結構承載能力的前提下改善系統的功能狀況；二是在適當的時間，將適用的措施，應用在適宜的路面上。預防性養護的核心思想是要求采用佳成本效益的養護措施，強調養護管理的主動性、計劃性、合理性。概括起來說，預防性養護是：
一種養護理念：是指在適當時機開展預防性養護，能提高資金使用效益，延長公路使用壽命，保持較高的服務水平。
一種養護策略：是指公路路面在某一階段，其病害發展速度較慢，路況尚好，此時進行預防性養護能在顯著修復路面功能性損壞的同時，有效延緩路面的結構性損壞，起到佳的預防性養護效果。
一種技術體系：是指在道路全壽命周期內，應用一系列的佳成本效益的養護技術，包括科學決策技術、工程應用技術等。
預防性養護--猶如人的身體保健。皇帝內經說，上醫治未病。
預防性養護--猶如汽車的保養。汽車保養，5000公里左右做一次。道路預防養護，3～5年做一次。汽車不保養，可以繼續開，但是安全性能降低、機械磨耗加快。道路不做預防養護，可以繼續用，但是性能衰減加速，使用壽命縮短。
《交通運輸“十二五”發展規劃》提出要推進公路科學養護。基本建立國省道養護管理科學決策體系，主要路況檢測指標基本實現自動化，路況評價及養護決策實現信息化和制度化。加快推行預防性養護。研究制訂預防性養護指導政策、技術標準；加強預防性養護新設備、新材料、新技術和新工藝的研究，推行低碳、環保、節能養護，努力形成成套技術標準體系。
《交通運輸部“十二五”公路養護管理發展規劃（征求意見稿）》明確要求：“全面推行預防性養護。繼續樹立全壽命周期養護成本理念，制定適合我國國情的預防性養護指導政策、技術標準，探索形成一系列預防性養護技術，并列出一定比例的專項資金，全面實施預防性養護。力爭到2015年，高速公路預防性養護比例達到8%，普通國道、省道預防性養護比例達到5%。”
1.2預防性養護的效果
美國道路界曾對幾十萬公里不同等級道路進行了跟蹤調查，發現這些道路的使用性能和壽命有一個共同的變化特征：一條質量合格的道路，在使用壽命70%的時間內性能下降30%（這一階段稱之為預防性養護階段），如不能及時養護，在隨后10%的使用壽命時間內，性能將再下降30%，從而造成養護成本大幅度的增加。 根據1987年美國戰略公路研究計劃（SHRP ）研究，在整個路面壽命周期內進行3-4次的預防性養護可以延長使用壽命10-15年，節約養護費用45％~50％。認為在恰當的時間花1美元用于路面預防性養護，將會為將來節省4～10美元用于路面的大修資金。
1.3預防性養護的定義
根據我國公路養護發展狀況，目前對預防性養護可以給出如下兩種定義：
（1）狹義預防性養護。就是在路面沒有發生功能性破壞以前（既路面尚未出現病害或剛剛出現輕微病害時），為了更好的保持道路的良好運營狀態，延緩未來的路面破壞，獲取道路生命周期內的大效益，在不增加結構承載能力的前提下，在適當的時間，采取相應的技術措施用以改善路面系統的功能狀況，延長其使用壽命，提升路面服務水平。
（2）廣義預防性養護。就是在道路沒有發生結構性破壞以前，為了更好的保持道路的良好運營狀態，延緩道路未來的破壞，獲取道路生命周期內的大效益，在不增加結構承載能力的前提下，針對道路出現或可能出現的病害，在適當的時機，積極采取路基維護、路面維修、橋涵維修加固、附屬設施維護等相應的綜合技術措施，防止各類道路病害的發生或擴大，用以改善道路系統的總體功能狀況，延長其使用壽命提升道路服務水平。
1.4預防性養護的相關概念
1.4.1路面全壽命周期
路面壽命周期可分為設計壽命和實際使用壽命。這里是是指路面的實際使用壽命。路面的實際使用壽命是指路面從建成投入使用到下一次路面整體結構性補強大修或重建之間的時間段。用“T” （單位：年）表示。
1.4.2全壽命周期路面成本
全壽命周期路面成本是指在路面全壽命周期內的路面建設費用和養護費用的總和，用“A”表示（萬元/公里）。建設費用是指路面的實際建設投資，用“J”（萬元/公里）表示。
養護費用是指路面在“T”（年）內的日常保養、小修工程、預防性養護或中修工程費用的總和，用“Y”表示。
則：A=J+Y
Y=T*R+T*X+n*Z
Y=T（R+X）+nZ（萬元/公里）
A=J+T（R+X）+nZ（萬元/公里）
式中： J-- 路面實際建設投資（萬元/公里）
T-- 路面全壽命周期（年）
R-- 年平均日常保養費用（萬元/年公里)
X-- 年平均小修工程費用（萬元/年公里）
n-- 在全壽命周期內路面中修工程次數
Z-- 一次路面中修工程的平均費用（萬元/公里）
1.4.3全壽命周期內路面年平均成本
全壽命周期內路面年平均成本用“B”表示（萬元/年公里）可由下式表示：
B=A/T
B=[J+T(R+X)+nZ]/T
B=R+X+（J+nZ）/T（萬元/年公里）
式中字母意義同上
1.4.4平均車公里路面成本
平均車公里路面成本是指全壽命周期內路面年平均成本B（萬元/年公里）除以該路段的年平均交通量（H,換算為小客車,單位為：年萬輛）得到的每輛車行駛每公里的路面成本，用“b”表示。
b=B/H(元/輛公里)
式中：B--全壽命周期內路面年平均成本（萬元/年公里）
H--路段年平均交通量（年萬輛）均換算為小客車
1.4.5平均車公里全成本
道路使用全成本應為道路管理者的建設、養護成本與道路使用者的車輛、時間等費用成本之和，平均車公里全成本用“q”（元/輛公里)表示。 q=b+c（元/輛公里)
式中：b-- 道路管理者的平均車公里路面成本（元/輛公里)。
c-- 道路使用者的平均車公里費用成本（元/輛公里)。
其中影響道路使用者費用成本的因素有：（1）路面狀況指數PCI的高低對車輛油耗、另部件磨損、行車速度等的影響；
（2）路面維修時對車輛油耗、行車速度、交通事故的影響；
（3）道路封閉施工對車輛繞行的影響。
對于道路使用者費用成本的研究，已有許多研究成果，不再展開敘述，但在進行平均車公里路面成本分析時，必須對降低道路使用者費用成本作出保障。如：PCI值在良級以上；中修以下養護作業不封閉交通；養護作業區做好交通安全管理等。從而保障道路使用者費用成本處于較低的水平，否則，單純強調道路管理者的建設、養護成本低是沒有意義的。
1.4.6全方位多層次的預防性養護
以道路全壽命周期成本理論為指導，不斷拓展預防性養護的外延，豐富其內涵，構建涵蓋路基路面、橋涵隧道以及防護工程在內的全方位和事前、事中、事后多層次控制的預防性養護體系。
在道路全壽命使用周期內，支出的全成本費用少，取得的綜合效益（包括道路管理者和使用者）大是理想的結果。
1.5預防性養護的目標
有了以上概念的提出，我們可以進一步給出預防性養護的目標：道路管理者與道路使用者平均車公里全成本“q”（元/輛公里)低；道路管理者全壽命周期內平均車公里路面成本“b”(元/輛公里)低；同時要滿足如下兩個條件：
（1）路面全壽命周期“T”盡可能延長（低要達到其設計年限）；
（2）路面在使用周期內盡可能保持較高的路況質量（PCI>70）。平均車公里路面成本舉例
例：某條干線二級公路，基礎資料為：路面寬度12米，路面造價為120元/平方米，則:
每公里路面造價 J=12*1000*120=144 （萬元/公里）；
年平均日常保養費用 R=1.0 （萬元/年公里)；
年平均小修工程費用 X=1.5 （萬元/年公里）；
一次路面中修工程的平均費用 Z=24（萬元/公里）；
在全壽命周期內路面中修工程次數 n分別設定為n1=0、n2=1、n3=2；
路面全壽命周期 T分別為T1=8、T2=12、T3=15 （年）；
路段年平均交通量均換算為小客車 H設定第一年6000輛/平均日交通量、年增長率r=10%，則H1=311.2、H2=387.5、H3=460.4（年萬輛）。 b=[R+X+（J+nZ）/T]/H (元/輛公里)
則平均車公里路面成本分別為：
b1=[1.0+1.5+(144+0)/8]/311.2=0.06587(元/輛公里);
b2=[1.0+1.5+(144+24)/12]/387.5=0.04258(元/輛公里); [(b2-b1)/b1]*100%=-35.4% ↓
b3=[1.0+1.5+(144+48)/15]/460.4=0.03323(元/輛公里). [(b3-b1)/b1]*100%=-49.6% ↓ [(b3-b2)/b2]*100%=-21.7% ↓
結論：如果預防性養護時機恰當，措施得當，則路面成本節省約50%，也就是說，路面資金的使用效率可提高一倍。
2、國外預防性養護的發展概況
2.1 國外預防性養護發展的特點
2.1.1 廣泛性
在1999年，對美國50個州、哥倫比亞特區和6個加拿大省份的公路管理部門進行了一次大范圍的預防性養護計劃與實踐的問卷調查，獲得41個部門的反饋，結果表明：全部反饋的部門都進行了預防性養護技術的應用。85%的部門確立了預防性養護計劃，2個部門正在確立。17個部門報告有超過10年的預防性養護計劃。
2.1.2差異性
美國研究資料表明，其各州的預防性養護開展的層次和水平差異很大，根據2004年國家公路合作研究計劃（NCHRP， National Cooperative Highway Research Program）的523號報告“預防性養護技術應用的時機選擇（Optimal Timing of Pavement Preventive Maintenance Treatment Applications）”，2個州已經鋪設了專門的預防性養護試驗路以評價某些預防性養護技術措施的性能；3個州已發展了良好的預防性養護計劃，并反映在多種指南文件中，其他州的發展卻相對滯后。
2.1.3混亂性
對于預防性養護應用時的舊路面狀況問題，25個部門是在路面仍處于較好狀態時進行，22個州報告在路面處于較差狀態時進行，1個部門報告在路面處于很差的狀態時進行。按照預防性養護的特點，在路況尚好情況下實施是合理的，其他情況下則偏離了預防性養護的主要目標，實施時機把握上的差異表明，對預防性養護的基本理念的理解還不統一。
2.1.4原因分析
造成上述結果的主要原因是：
（1）理念方面：對預防性養護的概念的理解不統一。
（2）資金方面：資金短缺，預防性養護和路況差優先的養護方式之間的矛盾等。
（3）組織管理方面：執行組織與機構不完善，決策過程與方法不標準等。
（4）配套技術方面：規范與指南不具備，技術人員缺乏，設備種類少等。
（5）總結與提高方面：延續性不夠，缺乏系統總結與改進，科研滯后等。
2.2國外預防性養護實施實例
在對計劃實施較為成功的美國五個州的研究發現，每個州都有其獨特的組織和管理模式來實施預防性養護。下面以明尼蘇達州為例。
在明尼蘇達州交通部門（MnDOT）2005年度的路面管理年度報告中，將養護分為：日常養護、預防性養護、維修、重建四大類，整個州內的干線高速公路被劃分為幾個協作管理區域（ATP，Area Transportation Partnership），如圖1所示。
明尼蘇達州從2001年開始，確立了每年4千萬美元的預防性養護資金目標。預計將有約三分之一的干線高速公路從中獲益。
（1）確定預防性養護資金規模
首先確定預防性養護的資金規模，應用明尼蘇達州的“路面管理應用軟件”通過決策樹的形式確定養護方案。圖 2是2004年該州的預防性養護需求分析情況。
（2）確定預防性養護年度計劃
其次，根據總需求，分析確定并推薦適宜的預防性養護年度支出預算（見圖3）。
（3）確定預防性養護技術措施
根據投資計劃和路況，選擇每種技術措施的合理比例，再根據預計的費效比去選擇具體的應用路段。根據該原則確立的2004年預防性養護資金與里程比例情況如4所示。
2.3 國外預防性養護發展的啟示
根據美國預防性養護發展的歷史與現狀，我們從中可以得出以下啟示：
（1）預防性養護是一種養護理念，其基本出發點是通過早期養護，延緩路面的病害發展過程，從而推遲了后期進行維修或重建時間，延長了路面使用壽命，終獲得更高的經濟效益；
（2）各區域間預防性養護發展水平很不平衡，但其基本理念在長期的傳播和發展過程中，已廣為接受，是大勢所趨；（3）預防性養護發展要有統一的概念和相應的規范、指南、手冊等文件來進行指導，并適時總結經驗，進行修訂；
（4）實施預防性養護是一項長期工作，需做好心理、資金、人員、技術等多方面長期準備與支持；
（5）預防性養護可通過現有路況總體評價，確立中長期目標，并給予長期的、規模合理的專項資金支持；
（6）要協調相應的職能部門，形成長期、穩定的資金分配、技術指導、效果評價、技術總結與經驗推廣的整套管理機制；
（7）擴大區域間技術交流與合作，擴充預防性養護技術體系，大限度地發揮預防性養護針對性強的特點。
3、我國預防性養護的應用
我國傳統的養護模式是道路不壞不修，投資政策是壞路優先，另外，在概念上，傳統的養護與預防性養護的工程分類有區別又有交叉，容易混擾。近幾年來，隨著國際交流的不斷深入，預防性養護觀念和相關技術逐漸為廣大公路工程技術人員所了解和接受，并在全國各地區進行了不同程度的嘗試，取得了一定的實際效果。
3.1各地區預防性養護發展概況
3.1.1上海市
到20世紀90年代中后期，上海逐漸引進了“預防性養護”的理念和技術，當時使用的預防性養護措施有稀漿封層、微表處等。 2003年，上海市公路管理處聯合同濟大學，專門成立了公路瀝青路面預防性養護技術研究課題組，對預防性養護技術的一些關鍵問題進行了研究。
2006年1月，上海市公路管理處組織編寫了《上海市公路瀝青路面預養護技術規程》。
2006年7月，上海市公路管理處將預防性養護模塊納入到原有的公路路面管理系統，利用系統的決策樹模型進行輔助決策。
3.1.2江蘇省
2001年《乳化瀝青稀漿封層技術應用研究》項目列入江蘇省交通科技研究計劃。經過近2年努力，從原材料、稀漿混合料質量控制、施工工藝、施工質量檢查與驗收等各個方面，對該技術的施工實踐作出了一系列的科學性總結，為其推廣應用提供了重要的指導作用。自1998年以來，在全省各地累計實施了近1800萬平米稀漿封層。
3.1.3華北高速
京津塘高速公路連接京、津、冀兩市一省，1988年開工建設，到1993年全線建成通車。至2006年底，全線平均日交通量已達到30000輛/日。 2002年至今安排了大量的投資用于預防性專項工程，路面預防性養護施工也由單一的路面挖補發展到現在的舊地再生維修施工；瀝青路面裂縫維修由單一的普通瀝青灌縫發展到使用進口灌縫膠等工藝。
3.1.4 山東省
2000年，開始引進智能化、高性能瀝青灑布和碎石撒鋪設備，并研究、推廣瀝青碎石封層預防性養護技術；2002年，大量配備使用高性能的灌縫設備和高質量的灌縫材料，每年全省瀝青路面灌縫量平均在200萬延米左右，起到了明顯的預防性養護作用。2005年，開始提出全方位多層次預防性養護新理念，并用于指導公路養護工作；目前，用于預防性養護的主要技術有：灌縫貼封、瀝青碎石封層、就地熱修補、稀漿封層、微表處、薄層罩面、復合罩面等。
3.2預防性養護投資及規模
3.2.1上海市以市管公路、高速公路為例,部分調查結果見表2。
3.2.2江蘇省近年來，在預防性養護方面的投入逐年增加。主要包括小修和中修工程，相應的預防性養護投入資金即為小修工程費和中修工程費。2001~2006年，養護工程費和預防性養護費投入情況如3和圖5所示。
3.2.3 山東省的濱州、日照兩地區是實施預防性養護較有代表性的地區，兩地區的預防性養護資金投入變化趨勢情況見圖6 。
3.2.4華北高速
自2002年以來，隨著路況性能的下降，為改善行車條件，提高公路服務水平，防止公路病害的進一步發展，逐年加大預防性養護投資力度。具體養護資金投入情況見表4 。
3.3預防性養護投資及規模總結
分析國內代表性省、市及高速公路的預防性養護投入情況可知有如下幾點：一是增長性，我國代表性地區、高速公路的預防性養護投資總體上呈增長趨勢；二是波動性，預防性養護投資占全部養護投資總額的比例逐年變化幅度很大，有些地區、個別年份的比例高于80%，早期（2000年）這個比例有時低于10%；三是差異性，各地對預防性養護的概念認識不一，對預防性養護投資的界定差異很大，造成統計口徑不一致。
3.4預防性養護資金投入政策
國內預防性養護資金劃撥方式大多仍處于逐年逐項審核后劃撥的性質，很少有專門的預防性養護資金計劃，也沒有長期的預防性養護投入規模控制；多數情況下，預防性養護資金劃撥仍混于養護資金總額中，受其他類型養護資金需求的影響較大；
3.5預防性養護決策機制目前，全國各地區在預防性養護實踐過程中，因完整的體系與過程未真正實現，還存在不少問題，也體現在決策機制與方法中：
（1）全國各區域預防性養護基本上沒有明確的養護目標。
（2）預防性養護的決策基本信息都來源于每年的常規公路檢測項目，大部分區域沒有專門針對預防性養護決策、效果評價的專門分析過程。
（3）大部分區域在決定實施的預防性養護具體措施時，依據的是本地已有的預防性養護技術，存在措施選用不完全合理的情況；
（4）大部分地區預防性養護措施的終決策受限于資金，并在決策過程中與一般養護方式相同，并且與非預防性養護混合在一起，造成預防性養護實施規模的限制和不連續性。
（5）預防性養護監管、效果檢驗過程中得出的經驗或教訓大多缺乏統一的反饋與總結模式。
4、預防性養護應用中的對策及建議
實踐證明，發展預防性養護是一個長期而復雜的過程，期間會遇到的問題也因各地區情況的差異而不同，然而，推廣預防性養護中出現的問題具有一定規律性，可據此提出推廣預防性養護的基本要求。按照這些基本要求，提出可能的解決方案與建議。
4.1主要問題
目前，我國各地區要實施預防性養護，重點需要解決以下問題：
（1）預防性養護認識不高、概念不清、目標不明。
（2）預防性養護與我國常規養護模式間的關系交叉。
（3）預防性養護資金得不到長期保證。
（4）預防性養護運作機構、管理模式還沒有建立。
（5）預防性養護決策方法與過程有待規范規范化。
（6）預防性養護相關指南、標準、規范等缺乏。
（7）預防性養護相關人員的技術培訓及技術交流開展不夠。
（8）預防性養護技術的推廣應用及技術開發力度不夠。
4.2主要對策
4.2.1 轉變傳統的養護思路是解決存在問題的關鍵
要解決以上問題，就需要有步驟、有計劃地推進預防性養護模式，在我國目前的基本區域路況水平下，目前養護模式仍將在較長時間內發揮重要作用，但不推進預防性養護，則始終把握不了費效比佳的養護時機，使養護資金的使用效益低下。所以，其切入點只能是逐步過渡，這其中的關鍵問題是怎樣將預防性養護與現有養護模式融合在一起。從養護任務來看，與預防性養護接近的養護是小、中修。因此，我國推進預防性養護主要就是要將預防性養護模式納入小、中修工程中，或者說在小修與中修之間增加預防性養護科目。
4.2.2 預防性養護資金要有長期保證
公路養護工作總是受到養護資金制約，而預防性養護具有長期性，因此，在預防性養護推進初期保證其資金非常重要。養護資金逐步轉換的基本模式：
（1）通過近兩、三年內，小、中修中采用預防性養護的資金投入量作為參考，確定一個年低預防性養護資金投入量，如全部養護費用的8%-10%。
（2）在一個較長周期內（如：5-7年）的，維持這一基本量，并通過路段基本信息分析，確定每年的預防性養護資金缺口。
（3）在周期結束后，根據預防性養護效益總結（路況總體水平的變化情況等）及總體路況水平，確定基本資金投入量基礎上增加的額度。
（4）通過以上過程，逐步加大預防性養護的資金比例。
4.2.3預防性養護應建立專門的運作機構和模式
運作機構及模式問題是推進預防性養護工作中的一個重點，任何臨時性、不完整的運作機構和模式都不能保證預防性養護的長期發展，這些機構主要包括：
區域（如省級）公路管理部門：負責預防性養護的區域內組織、協調、規劃、審批、資金劃撥、數據匯總、總結、指令性文件下達等工作；子區域（如地區級）對口管理部門：負責在區域管理部門領導下，對子區域內預防性養護路段的基本信息收集，計劃與方案的初擬與上報，預算，組織具體工程實施，后續路況信息的收集和分析等。
在我國目前的養護體制下，可考慮職能劃分和聯系人模式：
（1）由省級公路局內設的養護部門中安排人員專門負責，在計劃、信息等部門建立聯系人制度，形成長效的管理機制；
（2）從管理方式上可與傳統的管理模式有一些區別；可將預防性養護計劃相對獨立，按照實際需求進行管理、考核和總結分析；
（3）地市公路局按照類似的方法進行組織管理；原路況信息收集部門需在以往數據基礎上，根據預防性養護決策需要，改變數據
收集種類、頻度，滿足決策需要，為避免工作量過大，可采用先常規數據采集，后有針對性地采集（對申報計劃中的路段進行重點檢測）的方法。
4.2.4 預防性養護應制定相關的指南、標準、規范
建立預防性養護相關指南、標準和規范是推進預防性養護技術標準化，保證科學決策和實施效果的重要保證。通過這些方式對相關技術進行定義、描述、傳播、應用與修訂，才能促進技術的推廣和改進：
（1）以本地區已應用的技術為主體，通過總結應用經驗，形成規范性文件。
（2）廣泛收集國外的區域性指南、標準和規范文件作為參考。
（3）參考國內其他有應用經驗地區的規范文本。
（4）對新技術需開展相應的研究，修筑試驗路，并進行長期觀測和評價。
（5）在本地區有實踐經驗后，不斷修訂和提高。
（6）加強與本地區科研單位的合作，協同努力。
4.2.5預防性養護相關人員應進行系統規范的技術培訓預防性養護技術新穎，各地推廣應用程度不一，開展相關技術人員的培訓是保證預防性養護技術實施成功的關鍵之一。技術培訓的兩種較好的模式：
（1）新的預防性養護的相關講座與技術研討會；
（2）每一版本相關規范、指南和標準出臺后的集中學習。
4.2.6加強預防性養護相關技術的交流與合作預防性養護技術交流與合作主要體現在兩個方面：一是與國外同行的交流與合作；一是國內各地區的交流與合作。
（1）了解國內外預防性養護開展的經驗教訓，明確發展中應注意的問題，明確各技術適用的具體條件，交流各地區的區域技術標準文件。
（2）了解預防性養護新設備、技術與工藝，參觀和學習預防性養護成功的具體工程。
（3）了解其他地區預防性養護運作的體制、模式，供本地區參考，邀請專家對本地區預防性養護工作提出建議。
（4）組織全國性的預防性養護研討會，把握預防性養護技術發展方向。
4.2.7加強預防性養護技術的推廣應用工作每一種預防性養護技術都有相關的設備、材料、工藝，技術的推廣應用既有其共性也有其特異性。如：各地材料供應情況不同，雖是同一種技術，實施的效果卻不盡相同。所以，研究預防性養護技術的地區適用性也很重要。
（1）加強對技術應用成功的工程的參觀、學習，取得初步的技術資料。
（2）參考國內外數據、資料。
（3）試驗段工程，制定試驗段施工工藝指南、詳細的檢測與長期觀測方案。
（4）通過檢測數據，分析技術應用的效果。
（5）對該技術在本地區應用提出改進方法，并納入標準體系。
4.2.8積極進行后續預防性養護技術開發和設備研制我國目前應用的預防性養護設備、技術不少來源于國外，經濟上的壓力較大，隨著我國公路事業的進一步發展，未來，完全依賴進口的局面亟待改變。
（1）加強與機械制造企業的合作，根據設備使用情況，改進現有設備；
（2）在養護工作中，總結遇到的養護難題和需求；
（3）加強與科研單位合作，研究養護需求與設備研制的基本思路；
（4）加強產、學、研相關協作，開發專利型設備，并研究其使用效果。
4.3實施預防性養護的建議根據以上的討論，對交通運輸部、省、市、縣四級交通主管部門及公路管理機構實施預防性養護提出相關政策和工作建議，供大家參考。
4.3.1交通運輸部及對口管理部門
（1）頒布預防性養護管理辦法。
（2）頒布預防性養護技術指南。
（3）出臺預防性養護扶持政策。
4.3.2省級交通運輸主管部門及公路管理機構
（1）建立相關部門的協商機制，保證預防性養護資金。
（2）建立預防性養護管理機制，強調科學決策。
（3）發布預防性養護省級實施細則，組織技術開發、交流、推廣等。
（4）結合養護運行機制改革，培育預防性養護施工單位。
4.3.3市級交通運輸主管部門及公路管理機構
（1）制定詳細的預防性養護工作計劃，建立地區預防性養護實施機制。
（2）組織實施預防性養護工作，按照上級提出的信息采集辦法進行路況檢測。
（3）組織技術人員培訓和技術交流活動。
4.3.4縣級交通運輸管理部門及公路管理機構
（1）積極開展各項預防性養護工作。
（2）落實各項預防性養護的工作制度，做好考核。
（3）提高人員素質，不斷總結，提出各種合理化建議。
5、預防性養護技術
搞好預防性養護的關鍵是如何根據路況、交通量、養護目標、資金情況和其他綜合因素來選擇合適的預防性養護時機及合理的預防性養護技術。預防性養護技術大都是一些較成熟的技術，大家也在經常使用，關鍵是要使用先進的專用設備和高質量的材料。預防性養護技術方案選定后，關鍵是如何組織實施來保證預防性養護工程的施工質量。
5.1預防性養護的決策
樹立科學決策的理念，采用科學決策的方法，按照科學決策的程序，實現公路養護科學決策，達到全壽命周期內既能保證優良的路況水平又能使總費用（包括建設費、養護運營費和用戶費用等）低的目標。在確定養護投資方案時，不僅要考慮路面初始性能和費用，而且應全面考慮路面在維修改造后，整個壽命周期（分析期）內發生的各種費用和產生的效益，尋求滿足經濟優化目標的佳投資方式。
養護決策需要考慮兩方面的需求，一是當路況指標達不到規定的技術要求時須采取的養護措施，二是路況指標雖達到了技術要求，但根據全壽命周期費用分析的需要而采取的預防性養護措施。科學決策終要落實到養護規劃和養護計劃的編制上。嚴格地講，預防性養護時機并沒有一個明確的時間表，要根據道路使用年限、路況質量、交通量大小、養護預期目標和經濟能力綜合考慮確定。但總體上要把握住“預防性養護是養好路”的觀念和“預防性養護觸發值”的發生時機。
在交通運輸部剛剛下發的“G108和G205國道改造示范工程實施方案”中要求：加強預防性養護。重點對路面使用性能指數（PQI）在85以上，實施大修或改建超過4年的路段實施預防性養護。
但在實際決策和操作中，需要綜合考慮路面使用時間和單項技術指標情況進行篩選，為便于決策和操作，下面提出一個可實施預防性養護的時段和單項指標的參考范圍（瀝青路面）：
（1）達到路面設計年限的30%-40% （2）通過當量軸次交通量的40%-50% （3）路面破損狀況指數PCI為85-90（DR=1-0.4）
（4）路面行駛質量指數RQI為85-90（IRI=3.0-2.2高、一；3.8-3.0普）
（5）路面結構強度指數PSSI為80-85（SSI=0.8-0.87）
（6）路面車轍深度指數RDI按養護技術規范要求確定（高、一）
（7）路面抗滑性能指數SRI按養護技術規范要求根據不同道路等級確定預防性養護路段的確定：
--通過路面管理系統，將符合上述7種情況的路段分別列出。
--對列出的路段進行排序。
--根據養護目標和資金安排情況選擇預防性養護具體路段和技術方案。
--現場核實和調整。
--列入年度公路養護計劃。
5.2預防性養護技術
預防性養護技術一般是指0-4厘米之間的表面處理技術，許多技術大家也在經常使用，關鍵是要使用先進的專用設備和高質量的材料。技術方案選定后，關鍵是如何組織實施來保證預防性養護工程的施工質量。預防性養護質量控制。保證預防性養護質量的因素是多方面的。做好養護工程的“四個要素”：先進的技術；精良的裝備；優質的材料；嚴格的管理。對預防性養護工程，還要加一條，就是合適的季節，因為所有預防性養護工程都有一個共同的作用，就是防水和封水，因此實施預防性養護工程的季節必須是在當地的雨季前或雨季結束一段時間后。
這里只介紹根據國內多個省市應用情況匯總，并參考國外資料確定的預防性養護技術種類、使用條件及使用年限等情況。
6、結束語
預防性養護技術作為一種新的理念，一系列新的技術，在我國目前的的得到了初步應用和推廣，為了加大應用力度，需要各部門之間的協調配合，政府機關要出臺相應的政策，應用部門要制定具體的應用措施，施工企業要具備相應的資質和設備，科研機關要做好科研的儲備和總結，只有這樣，預防性養護技術才能得到全面的、正確的應用，我國的道路養護技術和水平才能百尺高竿、更進一步。 |
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