“十二五”時期,將是公路行業由建設為重走向建養管并重的過渡期,也是社會各界對公路服務水平的高度關注時期。預計到今年底,中國公路總里程將達到450萬公里,二級及以上公路里程達到65萬公里,國省道總體技術狀況達到良等水平。其中,高速公路總里程將達到10.8萬公里,農村公路總里程達到390萬公里,預計公路養護的需求市場將進一步擴大。
由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,是實現我國未來戰略性目標的前提和基礎。對于公路養護體制改革也是如此,為促進公路養護行業持續、健康、快速地發展,提高公路養護水平、養護質量和養護效率,充分發揮養護投資效益,建立公路養護市場,規范市場行為,公路養護體制改革后所形成的養護企業,必須搞好發展戰略管理,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。
當前我國公路養護管理現狀
組織機構較健全目前,我國公路管理的組織形式呈多樣化趨勢。其中既有專業管理性機構,也有綜合管理機構;既有單純以管理為主的養護機構,也有自設施工隊伍的養護機構。但無論何種形式,各地公路均設有專門機構來從事養護管理工作。
人員素質較適應我國公路養護管理人員擁有豐富的公路養護經驗。隨著公路通行時間的增長和國內外信息交流的加強,目前我國公路養護人員素質大幅提高。
機械配置較合理公路養護機械配置由于投資渠道不同,各地存在著差異。以貸款方式修建的公路大都在建設費用中考慮了養護期設備的購置計劃。
管理措施比較到位
多年來,我國公路養護管理人員結合各地方養護實踐,制定并創造了不少各具特色的養護管理措施經驗,并都在公路養護中發揮了很好的作用。
公路養護發展的六大趨勢
路面檢測智能化路面檢測智能化分為兩個階段,首先是路面檢測的自動化,與之相適應的許多路面檢測設備應運而生,如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等,通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。
預防性養護的常態化從目前國內養護情況看,基本上都是事后性養護,就是出現了病害才去處理問題,而真正實行預防性養護有個過程,并且取決于智能化數字處理的準確性。
養護設備的一體化隨著高速公路的不斷發展,社會對高速公路的要求隨之增高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件,如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法,耗時長、效果差,影響道路安全暢通,其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。
養護材料的節能環保化瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力,有利于環境保護和降低養護成本,受到了各國的普遍重視。
路面結構材料的新型化普通瀝青路面設計壽命為15年,也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。
養護施工社會化發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離,其社會化程度高不高,取決于養護管理水平、技術能力的高低,我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。
公路養護的管理方式,發展方式是適應現在的市場經濟體制的,改革也是公路養護發展的內在要求,不要因為這樣或那樣的原因就動搖。要以生產力為標準,對于現階段有利于社會生產力發展的經濟方式,應毫不動搖地鼓勵、支持和引導其健康、穩定發展。