農村公路“三分建、七分養”。近年來甘肅省積極推進農村公路養護管理體制改革，全方位推動農村公路養護管理工作規范化、常態化。
“農村公路的公共服務特點決定了農村公路要由政府來提供，農村公路養護管理是地方政府的基本公共服務事權和責任”，《甘肅省農村公路條例》對農村公路養護管理工作主體責任做出了明確界定。
各地結合當地實際，加快農村公路養護管理機制體制創新。會寧縣制定了《會寧縣加強農村公路養護管理工作的意見》，初步形成了以各級政府為主體、以公路管理部門為支撐、以農民承包養護為主要形式的農村公路養護工作機制，進一步提高了農村道路的管養能力和服務質量，受到當地群眾的肯定。
會寧縣的做法是全省農村公路養護管理工作的一個縮影。截至目前，全省已經建立起了省、市、縣、鄉、村五級農村公路管理養護體系，全省1262個鄉鎮中已有1219個鄉鎮明確設立了農村公路管理所(站)，占總數的97%；16810個行政村中有12616個成立了村級養護小組，占總數的75%。每個鄉鎮都配備了2至3名專(兼)職人員負責農村公路養護管理工作，部分村組還結合農村低生活保障、公益性崗位等渠道，建立起了相對穩定的群眾性養護組織，努力實現“有路必養、養必優良”的目標。
為確保農村公路養護經費保障，各市州、縣區將農村公路養護管理經費納入財政預算管理渠道，市州按每年新增財政收入的1.5%提取農村公路養護資金，縣區按不低于2%比例的財政收入列農村公路養護資金，使農村公路管養有了穩定的財力來源保障。2013年，全省各市州、縣市區財政落實公路養護資金達到2.6億元，有效緩解了農村公路養護的資金問題。
二
春暖花開時節，在禮縣雷壩至三峪、白河至草坪的農村公路上，翻漿處置、邊溝清理、構造物刷新等養護作業的場面熱火朝天，這里正在創建“全省農村公路養護示范路線”。
今年，甘肅省繼續組織開展農村公路“優良示范工程”和“養護示范路線”創建活動，目標是建成100項優良示范工程和100條養護示范路線。養護示范路線要求日常管理養護到位，做到“五有五無”，即：有管護站點、有管護制度、有管護人員、有管護資金、有管護記錄；無違章建筑、無馬路市場、無打碾堆放、無挖掘損毀、無明顯影響行車行為。同時保持排水暢通，沿線設施完好，標志齊全，路容整潔，路面平整。列入創建的示范項目，年終要考核驗收，對達標項目掛牌命名、表彰獎勵，不達標項目通報批評，限期整改。據了解，2013年我省已創建養護示范路線100條942公里，起到很好的示范帶動作用。
一方面加大農村公路養護，另一方面加大檢查考核力度。省交通運輸廳派駐各地的農村公路巡回督查組每月至少進行一次全面督查，省公路管理局堅持對農村公路每半年督查一次，年終進行一次全面檢查考核，全方位督促完成農村公路養護管理任務。
三
“建養并重、均衡發展，建即有養、養即到位”，這是我省農村公路建設和管護的目標。為達到這個目標，甘肅省除連續三年開展農村公路“管理養護年”活動外，各市縣交通部門還以創建“養護示范路段”為載體，加強日常養護，不斷推動農村公路管理養護工作常態化和規范化。
在實際工作中，我省交通部門初步探索出了五種管養模式，取得了較好的成效。
一是道班專業養護。依托縣站、道班、鄉所全面實施養護維修項目，對縣鄉公路由縣級公路管理站負責養護，推行道班養護模式。縣鄉公路管理站下設作業班組，聘用養護工進行長年養護，提升了養護工作專業化水平。
二是承包包干養護。按照村道“村管村養”的要求，對通村硬化路實行分段(條)包干、責任養護，由鄉、村與農戶簽訂責任書，聘請農戶承擔保潔、保暢任務。部分縣區也通過設立公益性崗位的方式，落實鄉村道路的養護。
三是集中季節性養護。每年組織開展一到兩次群眾性“筑路月”活動，廣泛發動群眾筑路、養路。春季筑路月偏重于當年計劃項目路基建設，為開工打好基礎；冬季筑路月偏重于修復水毀、路肩、邊坡培補，邊溝涵洞清理。
四是地企共同養護。涉及油田、煤礦開發、鐵路建設利用的農村公路，各市州、縣市區積極與有關企業協商，實行地企共用共養。
五是市場化養護。將養護工程、危舊橋加固改造工程向社會公開招標，擇優選定施工單位實施，取得了較好的效果。部分縣區將瀝青路修補、橋涵構造物和水毀修復等技術性較強的養護維修工程，也通過公開招標，篩選技術力量強、信譽好的專業化隊伍實施。
