目前我國公路正處于快速的發(fā)展時期,由于我國地大物博、人口眾多,隨著人民群眾的生活水平不斷提高和物質(zhì)需要的不斷增加,車輛的增加遠遠超過道路的發(fā)展。
交通量的快速增加,歷史原因,自然災害的危害以及管養(yǎng)部門的內(nèi)部原因等構成我國公路現(xiàn)階段常見病害產(chǎn)生的主要因素。
一、公路養(yǎng)護管理存在問題
1、繁重的交通量以及大量的超限車輛的運行,大大加快了公路的病害產(chǎn)生,特別是邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等一些對公路管理難以到位的地區(qū),尤其需要加強公路養(yǎng)護的管理,以保證公路行車安全暢通。
2、由于歷史原因,公路建設和改造時期不規(guī)范,技術力量不均衡,設計、施工管理粗放、施工技術水平、施工手段、材料的使用方面相對落后等因素,造成眾多不合理現(xiàn)象。
3、災害性天氣的出現(xiàn)是損毀公路的罪魁禍首,臺風、暴風、洪澇更是給公路摧毀性損害。
4、公路養(yǎng)護管理部門機構設置尚欠完善,先進機械的配置缺乏,懂得先進機械操作,熟練掌握新工藝、新材料施工方法的人員欠缺,這幾個內(nèi)部原因造成養(yǎng)護管理工作中不能快速高質(zhì)量地修復道路,阻礙了養(yǎng)護管理的發(fā)展。
二、公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀
公路的養(yǎng)護工作是運營管理中重要的組成部分,高效的養(yǎng)護措施和及時的養(yǎng)護處理,有助于公路安全的使用和經(jīng)濟效益的提升。
目前我國的公路養(yǎng)護管理機構采用事業(yè)型管理體制,公路養(yǎng)護施工作業(yè)主要依靠資金投入不足、機械設備落后、人員科學文化素質(zhì)偏低的養(yǎng)護站,粗放型的養(yǎng)護方式嚴重制約了養(yǎng)護管理的發(fā)展。
現(xiàn)階段我國公路養(yǎng)護存在著許多必須解決的問題,其現(xiàn)狀為:
1、管理體制不順
我國公路養(yǎng)護管理采用事業(yè)型管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款方式,盡管在養(yǎng)護管理機構及組織方式上較為健全,但由于體制的影響和養(yǎng)護市場的封閉型管理,已愈來愈嚴重地影響公路養(yǎng)護水平的提高和養(yǎng)管機制的創(chuàng)新,特別是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)容易出現(xiàn)的管理觀念陳舊、人員機構臃腫、分配機制缺乏活力等情況,嚴重阻礙了養(yǎng)護管理體制的革新,從源頭上加大了養(yǎng)護管理工作的難度。
2、“重建輕養(yǎng)”思想嚴重
“重建輕養(yǎng)”主要表現(xiàn)為二個方面:
一是資金投入不足,長期以來我國比較重視公路建設,大量的資金投入偏向新建改建公路,忽視了公路養(yǎng)護在保證安全暢通、美化整潔的重要性;
二是科技進步方面重視不夠,總是認為在新技術、新工藝、新材料方面的科技投入用于新建改建公路,忽視了公路養(yǎng)護過程中對科技投入的需要,從而增加公路養(yǎng)護管理的壓力。
3、機械設備投入不足
我國公路養(yǎng)護工作主要是靠養(yǎng)護站來完成,資金投入不足,機械設備落后,人員年齡結構偏大,科學文學水平不高是養(yǎng)護站的固有特點。
養(yǎng)護站的養(yǎng)護方式主要以人力手工為主機械設備附助的傳統(tǒng)養(yǎng)護作業(yè)方式,遠遠不能滿足交通量的日益增長而產(chǎn)生的對公路損害的要求。
由于機械設備投入不足、技術落后等原因,嚴重制約了公路養(yǎng)護管理的發(fā)展。
4、從事現(xiàn)場養(yǎng)護工作的人員科學文化技術水平偏低
養(yǎng)護站職工年齡結構較大,文化水平普遍較低,大多數(shù)養(yǎng)護機械都具有先進的技術性質(zhì),若沒有一定的文化基礎和專業(yè)知識,很難掌握管理方法和使用技巧,新工藝、新材料的使用以理論為指導,同樣需要有一定文化基礎,人才缺乏的養(yǎng)護管理工作者跟不上時代的步伐,落后的養(yǎng)護管理方式給養(yǎng)護管理工作帶來難度。
三、那么我們該如何提高服務質(zhì)量和養(yǎng)護水平?
首先,我們應該完善管理制度
這是養(yǎng)護管理工作的規(guī)范制度和人們的行為準則,一套好的規(guī)章制度能使各個部門工作正常銜接,收到事半功倍的效果,一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器,每個人就是機器的部件,要使機器運轉(zhuǎn)正常,就必須讓每個部件運轉(zhuǎn)正常.
首先要涵蓋工作范圍內(nèi)每項工作,每項步驟,每個崗位,其次需要一切從實際出發(fā),制定詳細的日常性的原始記錄,養(yǎng)護工作日記,異常天氣記錄,路產(chǎn)損壞記錄,維修工程日記,及技術調(diào)查記錄,引入養(yǎng)護和路政聯(lián)合工作機制,加強路政,養(yǎng)護聯(lián)合巡查。
其次,堅持機械化養(yǎng)護
公路本身固有性質(zhì)決定公路損壞后必須及時修補,而路面是交通事故極易損壞部分,時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護管理部門的一項職責,所以必須建立一支反映迅速,技術熟練,設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍才能快捷,迅速面對各種突發(fā)情況,圓滿完成各種任務。